中山簡易注銷公司的步驟和流程（簡易注銷的流程）

在2017年發布的《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》中，對于申請簡易注銷的企業范圍進行了相關的規定，只有未開展進行、沒有債權債務或已清算債權債務的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業以及合伙企業才能申請辦理，不符合上述條件的企業是無法申請簡易注銷。

而為了有效的解決部分企業想要申請簡易注銷卻不能申請的煩惱，在2018年年底市場監管總局結發布了《關于開展進一步完善企業簡易注銷登記改革試點工作的通知》，對簡易注銷辦理適用范圍進行了拓寬，由原來的未開展經營、無債權債務的四類公司拓寬到，符合未開展經營、無債權債務的非上市股份有限公司、各類企業分支機構及農民專業合作社及其分支機構。

并且對于企業反映的公示時間過長、不允許存在資料錯誤等問題，也給出了相應的解決方案。簡易注銷公示時間由原先的45個自然日，縮減為20個自然日，企業在公示期屆滿30日內可申請簡易注銷。公司存在異常情況等不適合申請簡易注銷的，在解除異常狀態后，可以允許企業依照相應程序申請簡易注銷。因材料文字、形式填寫不規范的企業等行為，登記機關在企業補正后予以受理其簡易注銷申請。

簡易注銷的適用條件

（二）其他條件

1.未開業，即領取營業執照后未開展經營活動；

2.無債權債務，即申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的；

3.特殊情形：

（1）人民法院裁定強制清算的，有關企業清算組可持人民法院終結強制清算程序的裁定，向被強制清算人的原登記機關申請辦理簡易注銷登記。

（2）人民法院裁定宣告破產的，有關企業破產管理人可持人民法院終結破產程序的裁定向破產人的原登記機關申請辦理簡易注銷登記。

（三）不適用簡易注銷程序的情形

1.涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業；

2.被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的;

3.存在股權（投資權益）被凍結、出質或動產抵押等情形;

4.有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的；

5.企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的（即有分支機構應先注銷分支機構）；

6.曾被終止簡易注銷程序的；

7.法律、行政法規或者國務院決定規定在注銷登記前需經批準的；

8.不適用企業簡易注銷登記的其他情形。

（四）僵尸企業簡易注銷
各地針對“僵尸企業”注銷難問題推出多種解決機制以及設置特殊的退出渠道，以廣東省為例，根據《廣東省國資委工商局稅務局關于印發<關于省屬“僵尸企業”出清重組的指導意見>的通知》（粵國資產權〔2018〕16號），廣東省屬國有“僵尸企業”適用簡易注銷程序辦理注銷的條件如下：

1.已被吊銷營業執照；  

2.企業性質為全民所有制企業、國有獨資公司等國有全資公司；

3.未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或債務已清算完畢；

4.經主管部門（出資人）出具文件予以確認并報省國資委批準；

5.沒有不適用簡易注銷程序的情形。      

符合上述條件的廣東省屬國有“僵尸企業”，由省國資委將其批準文件以及名單函告省工商局后，可以適用簡易注銷程序辦理注銷登記。

簡易注銷的法律風險      

根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規定（二）》第二十條第二款的規定，公司未經依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關辦理注銷登記時承諾對公司債務承擔責任，債權人主張其對公司債務承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。

在簡易注銷程序中，只需投資人對清算和債務清償做出承諾，但實際并未清算，也即，被注銷企業的全體投資人需要出具《全體投資人承諾書》，承諾被注銷企業在申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結，不存在未結清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應交納稅款及其他未了事務，清算工作已全面完結。且承諾人對以上承諾的真實性負責，如違法失信，則由全體投資人承擔相應的法律后果和責任，并自愿接受相關行政執法部分的約束和懲戒。由此可見，企業在辦理簡易注銷過程中，其投資人存在被追索的風險。 有限責任公司在清算時股東僅需以認繳的出資額為限對外承擔法律責任，股東在認繳出資全額到位的情況下，原則上，股東無須對公司的債務承擔法律責任。在公司簡易注銷未清算，并且作出承諾的情況下，股東對公司債務應依法承擔清償責任。尤其是對于資不抵債或沒有資產的企業而言，在做出虛假承諾時，股東清償責任也隨之擴大。

此外，若被注銷企業所負債務正在法院強制執行過程中，且無財產可供執行，此時股東如決議將企業簡易注銷，則申請執行人可依據最高人民法院關于《民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》第二十一條“作為被執行人的公司，未經清算即辦理注銷登記，導致公司無法進行清算，申請執行人申請變更、追加有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執行人，對公司債務承擔連帶清償責任的，人民法院應予支持”之規定，直接向執行法院申請變更、追加股東作為被執行人，從而股東需要對公司正在執行的債務承擔連帶清償責任。

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